多部门处置“僵尸企业” 重点重视钢铁煤炭等行业

炼钢厂资料图。 李南轩 摄

多部门出手加速处置“僵尸企业” 钢铁、煤炭等行业被重点重视

中央经济工作会议提出,要稳步推进企业优胜劣汰,加速处置“僵尸企业”,制定退出施行方法。从各部委工作进程来看,钢铁、煤炭等行业正在加速推进处置“僵尸企业”。

上一年11月份,为深化推进供给侧结构性改革,积极稳妥处置“僵尸企业”和去产能企业债务,加速“僵尸企业”出清,有用防备化解企业债务风险,助推经济提质增效,国家发改委、工业和信息化部、财务部、人民银行等11个部门联合印发了《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的告诉》,进一步明确了处置原则、处置规模、处置方式、处置流程与时间等。

中国国际经济交流中心经济研讨部副研讨员刘向东昨日通知《证券日报》记者,稳步推进企业优胜劣汰是经济自我更新开展的重要途径,而完成企业优胜劣汰的方法是市场竞争,为此要进一步营建公平竞争的环境,强化竞争政策的基础性位置,采纳市场化法治化的方法推进债转股和吞并重组,使“僵尸企业”尽快出清,从现在制定的方法看是更加依靠市场的力气,促使“僵尸企业”有序退出。

国新未来科学技能研讨院执行院长徐光瑞昨日在承受《证券日报》记者采访时表明,加速处置“僵尸企业”,具有两高文用。一是减少无效供给,下降产能过剩矛盾,加速市场出清过程;二是优化存量,倒逼提高资源配置功率,开释很多沉淀资源,包括人、财、物、土地等有形资源以及企业家精力、市场活力等无形资源。当然,处置“僵尸企业”的短时间阵痛是不可防止的,要害是要坚持明确的原则、使用适宜的手法、制定理性的方针。原则上应坚持政府引导,坚持市场化法治化理念。手法上应界定“僵尸企业”规范,分类处置不同程度的“僵尸企业”,用好产权交易所、租赁、资产证券化等多种方式。方针上应规则好时间和规模,不容易短时间内过快过猛,避免引发体系性风险。

那么,哪些行业将成为本年监管的重点呢?徐光瑞表明,“僵尸企业”主要集中在产能过剩行业,包括钢铁、煤炭、水泥、有色、化工、玻璃等,此外,在建筑资料、商业交易、房地产等领域,也存在不少“僵尸企业”。为完成2020年底前完满足部处置工作,毫无疑问本年将加大处置力度,将从四个方面开展工作,一是各区域明确首批“僵尸企业”处置名单以及后续处置名单;二是分类构成处置方案并切实推进方案施行,通过破产、重组等方式完成分类处置;三是使用市场化的金融信贷手法和行政化的财税政策解决资金问题,使用社会保障准则完成兜底作用;四是有用开展“僵尸企业”处置之后的土地等资源再使用,盘活沉淀资源。